優(yōu)化快件檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?確保第三方檢測(cè)結(jié)果
發(fā)布日期：2014-12-19 瀏覽次數(shù)：1419
珠海檢驗(yàn)檢疫局于17日下午披露，針對(duì)我國(guó)跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)，該局積極優(yōu)化新形勢(shì)下跨境電子商務(wù)快件檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，從規(guī)范快件郵寄物監(jiān)管、快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)郵寄物收件人違規(guī)處罰到深化關(guān)檢合作，使郵寄物截獲率、檢出率均取得新突破。
據(jù)該局局長(zhǎng)黎慶翔介紹，在跨境電子商務(wù)飛速發(fā)展的時(shí)代，國(guó)門檢疫安全面臨的主要挑戰(zhàn)是：電子商務(wù)B2C郵件/快件小包方式，混雜了不少是禁止進(jìn)境的物品，而檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)人員嚴(yán)重不足，難以提升現(xiàn)場(chǎng)抽查比率，使國(guó)際郵件通道成為外來(lái)有害生物、疫情疫病、有毒有害物質(zhì)及核生化因子傳入的主要途徑，疫情傳入的風(fēng)險(xiǎn)也由此增大。
圍繞新形勢(shì)下跨境電子商務(wù)快件檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，該局聯(lián)合廣東省農(nóng)科院、北師大珠海分校、珠海保稅區(qū)管委會(huì)、珠海郵政局、新疆卡拉蘇局等部門加強(qiáng)了科研攻關(guān)。這些成果運(yùn)用之后，取得了不少突破性的成績(jī)。其中包括：
首次嘗試對(duì)入境快件實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控。為確保入境快件質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，該局郵檢辦對(duì)經(jīng)常入境的涉及安全、衛(wèi)生的快件貨物加強(qiáng)抽樣力度，由快件營(yíng)運(yùn)企業(yè)自行委托該局技術(shù)中心檢驗(yàn)，或提供符合資質(zhì)要求的第三方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告，通過檢測(cè)結(jié)果了解評(píng)估入境快件的質(zhì)量情況，以防止疫病疫情傳入我國(guó)。
首次對(duì)不符合檢驗(yàn)檢疫要求的入境快件作退運(yùn)處理。今年7月，因收貨人未能按規(guī)定提供質(zhì)檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)鍋爐壓力容器制造許可證》和安全性能檢測(cè)報(bào)告，該局郵檢辦對(duì)以快件名義申報(bào)進(jìn)口的壓力容器作退運(yùn)處理。此后，該辦又對(duì)一批貨證不符、不符合檢驗(yàn)檢疫要求，以快件名義申報(bào)進(jìn)口的減肥注射針劑及舊落地?zé)糇魍诉\(yùn)處理。
首次在入境郵件中截獲活體甲蟲。今年3月，該局郵檢辦首次從入境國(guó)際郵件中查獲了8只活體甲蟲(婆羅洲南洋大兜蟲、兩點(diǎn)赤鋸鍬、細(xì)身赤鍬甲和中華大揪甲等4個(gè)品種)。該辦今年截獲不符合檢驗(yàn)檢疫要求的進(jìn)境郵件數(shù)量大幅提高，與去年同比增長(zhǎng)8%，帶種子的薰衣草公仔、帶土石蓮花、人體胎盤制品等禁止進(jìn)境物被及時(shí)拒之國(guó)門之外。
首次對(duì)違規(guī)快件營(yíng)運(yùn)企業(yè)實(shí)施行政處罰。今年8月，郵檢辦對(duì)一批嚴(yán)重貨證不符進(jìn)境快件進(jìn)行處理，是該辦多年來(lái)首次對(duì)違規(guī)的快件經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施行政處罰。該批貨物的經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)檢時(shí)故意瞞報(bào)貨物真實(shí)情況，騙取檢驗(yàn)檢疫單證。
首次對(duì)入境快件和郵件進(jìn)行衛(wèi)生除害處理。該局郵檢辦從來(lái)自尼日利亞的入境快件中發(fā)現(xiàn)4批舊的物品和帶有土壤的貨物，為防止攜帶疫情入境，該辦監(jiān)督對(duì)該郵件實(shí)施了衛(wèi)生處理后。
首次對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人實(shí)行黑名單制度。對(duì)多次不如實(shí)申報(bào)的快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)和郵件收寄件人，除了作出行政處罰和告誡外，還將違規(guī)企業(yè)和個(gè)人列入黑名單，對(duì)該類企業(yè)入境的快件和加大開箱查驗(yàn)力度，并在出入境企業(yè)信用管理系統(tǒng)實(shí)施扣分動(dòng)態(tài)管理。
首次對(duì)郵寄物實(shí)施了“無(wú)紙化通關(guān)”。今年5月，對(duì)從900只美國(guó)郵寄進(jìn)境的實(shí)驗(yàn)用黑腹果蠅，實(shí)施無(wú)紙化代理報(bào)檢報(bào)關(guān)，確保了該批果蠅順利抵達(dá)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室。
首次針對(duì)出入境快件、郵寄物監(jiān)管領(lǐng)域簽署關(guān)檢合作備忘錄。今年11月，該局郵檢辦與閘口海關(guān)簽署了進(jìn)出境快件、郵寄物監(jiān)管關(guān)檢合作備忘錄，明確了雙方推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”的目標(biāo)、內(nèi)容、機(jī)制，對(duì)具體推進(jìn)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，共同促進(jìn)珠海地區(qū)進(jìn)出境快件、郵寄物物流行業(yè)發(fā)展 。這是珠海檢驗(yàn)檢疫局和拱北海關(guān)下屬機(jī)構(gòu)間首次針對(duì)出入境快件、郵遞物品監(jiān)管領(lǐng)域簽署合作備忘錄。
系列化的突破，也使該局郵檢辦服務(wù)窗口首次全部獲評(píng)“全國(guó)檢驗(yàn)檢疫示范窗口”。今年5月，郵檢辦南屏快件監(jiān)管中心報(bào)檢窗口獲“全國(guó)檢驗(yàn)檢疫示范窗口”榮譽(yù)稱號(hào)，至此，該辦窗口均被評(píng)為“全國(guó)檢驗(yàn)檢疫示范窗口”。
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